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养老金缺口非常大 如何解决

时间:2014-01-23 来源:招商信诺 浏览次数:98

摘要:“拔出萝卜带出泥。”如今,延迟退休已经成为板上定钉的事实。而延迟退休的原因——养老金缺口非常大,也再次进入人们的视野,成为大家茶余饭后所讨论的话题。养老金缺口到底是确有此事,还是空穴来风呢?

  “拔出萝卜带出泥。”如今,延迟退休已经成为板上定钉的事实。而延迟退休的原因——养老金缺口非常大,也再次进入人们的视野,成为大家茶余饭后所讨论的话题。养老金缺口到底是确有此事,还是空穴来风呢?

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养老金缺口非常大,关键看标准

对于养老金这一隐形债务,各个部门都有自己的测算与判断标准。而标准的不一致使结果也大相径庭。早在2011年年末,人力资源与社会保障部统计发现我国企业职工养老金结余高达1.9万亿元,所以从全国层面来看,根本不存在养老金缺口的问题。

但是从另外一角度考虑,再不对养老保险进行改革的前提下,未来中国养老金支付是不具有持续性的,并且它将给国家财政相当大的支付压力。据专业人士在2011年测算,到2013年中国养老金缺口非常大,将达到18.3万亿元。

而造成中国养老金缺口较大的始作俑者就是我国人口老龄化水平的不断提升。老年人人数在整个人口结构中所占的比重不断上升,使得养老金收不抵支,最终只能依靠国家财政支持。为此,国家许多专家都支持延迟退休年龄。

养老金缺口如何解决?

冰冻三尺,非一日之寒。其实,养老金缺口如此之大,并不仅仅是因为我们人口老龄化水平不断提升所造成,它只是使得养老金缺口情况更加恶化。而养老金缺口最初的原因是由于我国社会保障制度的改革。

在建国初期,我国养老保险制度完全由企业和国家承担,并且在当时采用的是现收现付制,而进行市场经济改革之后,原来的养老保险制度已经无法适应新的经济形势,为此我国开始采取劳动者个人与单位共同缴费,并且采用部分积累制。

而此时就存在一个问题,即已经有部分劳动者退休,他们根本没有个人账户。他们的养老金只能用当前工作人员缴费的养老费进行填补。为此,养老金缺口非常大的问题也就产生了。由此看来,养老金缺口其实是历史遗留问题。

为此,一些业内人士建议,增加社会整体财富,通过国有股转让、国有企业收益分红等手段,补足养老金缺口。另外,国家行政学院教授李军鹏还提出,划拨上市公司国有股权35%给社会保障基金理事会持有,通过这一手段解决养老金缺口非常大的问题。

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