新型农村社会养老保险试点面面观
摘要：2010年9月，国务院下发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，从10月份起，全国陆续实施新农村养老保险试点。也就是说，在有前提的条件下，试点区域内年过60岁的农民每月可领取55元养老补助。
新型农村社会养老保险政策，是国家在实施新农合政策之后，为解决农民的养老问题而实施的又一项惠农政策。比如在陕西省，年满16周岁到59周岁的农民，每年的缴费档罗列得特别详细，个人该缴多少、财政补贴多少、利息多少、月领取多少都非常清楚。
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新型农村社会养老保险试点之“优”：财政补贴
新型农村社会养老保险试点区域内，新型农村社会养老保险以政府补贴、集体补助与个人缴费相结合，其中“政府财政补贴”是最大的亮点。按照每月55元的基础养老金标准，中央财政部门将给予全额补助。除此之外，地方政府也会对参保人缴费给予补贴。
其实，任何一个政策的实施都好比初生婴儿，需要一个成熟完善的过程中，在这个过程中还要经历各种考验。如今新型农村社会养老保险试点工作已经开展了有一段时间了，我们除了看到农民晚年得到政府的保障之外，更重要的是，看它还需要完善什么。
新型农村社会养老保险试点之“难”：如何保值？
养老金保值增值是一个老大难问题，作为新生事物的新农村养老保险当然也不例外。
在新型农村社会养老保险试点区域，保险基金采取的是入口、出口分离管理制度，每年保费进入基金，而支付给农民的养老金则由财政拨付。这时候有一个非常重要的问题就是，假如在缴费过程中，遇到了通货膨胀、物价上涨等经济因素，是否会导致未来领取的养老金贬值，农民会不会因此受到损失？
不过，我们也可以换种思路考虑。假如新农村养老保险基金运营得当的话，每年将会赚取不少的利息。如果赚到的利息能够抵消（或者大于）物价上涨的话，那么几十年后农民得到的养老金数额将与现在相当。
还是以新型农村社会养老保险试点区域陕西省为例，地方政府还要为农民最少缴纳每人每年30元的补贴，此外还有未作详细规定的“集体补助”，这些都会存到农民的个人账户中。这部分资金在很大程度上，也会进一步抵消物价上涨。
其实就新型农村社会养老保险的个人账户这一块，关键看新农村养老保险基金怎么运营，这可能是所有新农村养老保险的参保人都要时时关注的事情。而新农村养老保险基金如何保值增值也成为焦点。
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